敢于担当 狠抓落实
——在2019年工作安排部署会议上的讲话
(2019年2月28日)
党委书记 王焕良
同志们：
今天会议的主要任务就是安排部署2019年工作，动员全校干部职工，敢于担当，真抓实干，狠抓落实，努力开创特色鲜明的高水平应用型菏泽大学建设新局面。
刚才，同松同志结合对全年党政工作要点的解读，对做好今年工作进行安排部署，有高度、有重点、有措施，指导性很强。今年的要点坚持问题导向、目标导向和责任导向，目标很实、任务很实、措施很实，是全年工作的总抓手。随后还有对要点进行责任分解，明确全年工作的“施工图”。蓝图已经绘就，唯有抓好落实。现在的主要任务，就是集中精力抓好落实，把思路变成征程，让蓝图成为现实。下面，我就狠抓落实讲几点意见。
一、提高站位抓落实
空谈误国，实干兴邦。没有落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月；没有落实，一切都是零。各级领导干部要提高政治站位，充分认识到抓落实的重要性，坚定不移地抓落实。
抓落实是坚定“两个维护”的体现。坚决做到“两个维护”不能停留到口头上，要体现到行动上。习近平总书记历来高度重视抓落实，反复强调“一分部署，九分落实”，要求“广大党员特别是党政主要负责同志扑下身子、狠抓落实”。正月初七，省委、省政府召开全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，刘家义书记发表了在全国产生巨大反响的讲话，提出要“担当作为、狠抓落实”。我们狠抓落实，就是以实际行动维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。党的十九大提出，要“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”“实现伟大梦想，必须推进伟大事业”。伟大的事业是干出来的，是大家干出来的。我们狠抓落实，实现学校又好又快发展，就是为推进伟大事业、实现伟大梦想而奋斗，就是维护党中央权威和集中统一领导的实际行动，就是践行对党绝对忠诚的具体行动。
抓落实是贯彻“以人民为中心”的体现。坚持以人民为中心，就要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，就要倾听人民的诉求，为群众实实在在做事情。菏泽有句俗话：“过的都是孩子的日子”，把孩子放在第一位，是我们的优良传统。家长把孩子交到我们手里，他们最大的期盼就是让孩子接受良好的教育，长见识、长才干，学有所成，奉献社会，有一个美好的发展前程。本次省委巡视反馈指出，我们挖掘本校特色和学科优势不够，重外延轻内涵，内涵式发展差距大，专业设置追求大而全，特色不鲜明；师资队伍建设跟进不及时，有的专业吸引力不强；重科研轻教学，教学中心地位不突出；存在搞教学不如搞科研的不良导向，教师抓好教学的动力不足，高级职称人员为本科生授课的要求落实不到位；校级教学督导队伍缺失，教学质量管控不严格，在全省同类高校中排名靠后。在调研中发现，近年来我们在教风、学风建设中存在不少问题，缺乏激励措施，导致学生的考研率、升本率连续下降，毕业生初次就业率下滑，毕业生就业质量和层次都不够理想。从今年起，我们要制定并实施有力措施，以期从根本上扭转这种局面。狠抓落实，体现了党性和人民性的高度统一，考验着每一位党员干部。如果抓不好落实，任由这种下滑态势持续下去，作为教育工作者，我们对不起人民群众的期盼，也有违以人民为中心的理念。
二、从严从实抓落实
抓落实，就要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，总书记怎么说，我们就怎么干，不用再喊新的口号；中央和省委怎么部署，我们就怎么抓好落实。要按照“三严三实”要求，出实招、办实事、求实效，确保习总书记重要讲话和指示批示精神在学校落地生根、开花结果，确保党中央和省委决策部署在学校落地生根、开花结果。
一要坚决砍掉不必要的会议。严格落实会议审批和报备制度，没有实质性内容的会议一律不开，能合并召开的一律合并召开，能现场办公解决、通过OA系统审批解决的事情一律不开会，坚决杜绝以会议落实会议。严格控制会议规模和时间，提倡开短会，决不能为了会场效果要求无关人员陪会。从改进学校党委会、院长办公会做起，能合并分段召开的合并召开，不能合并的隔周召开；改进周一例会制度，提高会议效率，会议时间不得超过1小时。今年全校性会议数量要减少1/3以上。要提高会议质量，会前充分调研沟通，会中提高效率，会后抓好落实，让会议开出实效来。
二要坚决减掉不必要的文件。严格行文规范，提倡发短文，不发没有实质性内容的文件。贯彻上级文件精神，不需再下发新的文件，执行原文即可。今年校级公文数量要减少1/3以上。文件要务实管用，增强针对性、可操作性，不能搞文字游戏、作花样文章。除事关长远和全局发展规划外，文件原则上不得超过3000字。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。各部门都要研究减轻基层负担的办法，充分运用现代办公手段，加强部门间统筹协调，不让基层反复报，切实为基层减负。未经法定授权或党委行政批准，任何部门不能要求基层上报材料报表。今年，要求基层上报的材料压减50%以上。精文减会工作由党委（院长）办公室负责，进行专项整治，把干部从文山会海中解脱出来，腾出手来狠抓落实。
三要求真求实开展调查研究。抓落实要从一线干起。各级领导干部特别是主要负责同志，要深入调查研究，真调查、真研究、听真话、办真事，及时了解新情况、发现新问题、研究新举措，决不能走过场、搞形式主义。从今年开始，校领导听课每学期不得少于6节，深入教室、实验室、宿舍、食堂每周至少1次，到分管部门、联系学院调研指导或现场办公每周至少1次。调研不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。这要作为一条纪律规定下来。宣传部门要改进宣传方式，校领导一般性的调研活动一律不新闻报道，坚持眼睛向下，多报道基层。服务管理部门的同志，每月要有1周左右时间在一线。深入开展“机关作风建设年”活动，贯彻落实首接负责制、限时办结制，推进“马上就办、一次办好”工作，持续推进机关工作作风转变。充分发挥大学生事务大厅职能，集中所有学生服务项目，搭建好一站式服务平台。财务报销要加强信息化建设，实现无纸化无现金，解决好服务“最后一公里”问题。
四要扎实开展“树学赶超”活动。在深入开展“岗位微创新”活动基础上，在全校开展“树学赶超”活动，树起标杆，建立机制，对标学习，提升赶超。每个学院、每个处室都要选取省内重点大学相应学院或处室作为标杆，建立对标清单，拿出具体方案，采取有力措施，形成比学赶超的氛围。要实现跨越赶超，一定要拉高标准，给自己定一个努力跳一跳才能实现的目标。
五要大胆使用“李云龙式”的干部。制定我校《对于加强培养选拔优秀年轻干部的意见》，建立科学的激励机制和容错纠错机制，树立鲜明的选人用人导向，大胆使用“李云龙式”干部。对那些“政治可靠、对党忠诚、能打胜仗，敢抓敢管、敢于碰硬，直来直去、个性鲜明，雷厉风行、攻坚克难”的干部，要放到重要岗位去历练，为他们提供舞台，让他们有所作为，为他们撑腰鼓劲，让他们脱颖而出、干事创业。
六要精准落实求实效。抓落实的效果，要体现在办学治校的水平上，体现在人才培养的质量上。立德树人、培养社会主义事业建设者和接班人是高校的根本任务，我们的一切工作都要围绕和服务这一根本任务。我们要在提升内涵上下功夫，坚持教学中心地位不动摇，积极创造有利条件，让老师静下心来搞教学、搞科研。抓教学、搞科研是为了人才培养，做服务、求支持也是为了人才培养。社会服务、文化传承、国际交流等工作要把服务育人放在首位，拿出实实在在的措施，助推人才培养质量提升。
三、创新机制抓落实
“无论抓什么工作，最紧要的就是掌握正确的世界观和方法论”。抓落实是上下齐心、合力推进的过程，也是在实践中不断完善政策的过程，必须解放思想、开拓创新。
一要明确责任。对重大决策部署、重点工作任务，都要建立责任清单，定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩，逐项进行细化分解，做到每项工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化。落实责任要按照“权责一致”的原则，厘清责任边界，严格考核奖惩。一项工作，谁来谋划、谁来实施、谁来监督、如何奖惩，都要明确。督查要重实地、察实情、见实况，要看实际效果。
二要依靠师生。广大师生是学校改革发展的力量来源。工作的开展要相信师生、依靠师生，要认真做好宣传解释和思想政治工作，凝聚广大干部师生的共识，调动广大干部师生的积极性主动性创造性，紧紧依靠班子团结的力量，推动各项决策有效落实。各级要设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部。要加强基层组织建设，努力让每一个党支部都成为攻坚克难的坚强堡垒，成为干事创业的前沿阵地，形成“一切工作讲担当，大家都来抓落实”的浓厚氛围。
三要突出重点。“上面千条线，下面一根针。”基层工作千丝万缕、非常繁重，不能“眉毛胡子一把抓”，要有重点、高质量，要有所为有所不为。要抓主要症结、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，突破一点，以点带线，由线到面，力争取得“打开一扇窗，看见一片天”的效果。要有钉钉子的精神，在抓常、抓细、抓长上下功夫，选准了方向、明确了目标，一锤接着一锤敲，保持力度、保持韧劲、持之以恒、久久为功。要注重各项工作之间的统筹协调，不能“拆东墙补西墙”“拣了芝麻丢了西瓜”。
四要勇于创新。进入新时代，面临新形势，我们的思想观念、工作方法也要随之改变，要有创新精神，拿出新思路、新办法，坚决克服传统依赖、经验依赖、领导依赖。习近平总书记多次强调：“问题是创新的起点，也是创新的动力源”，要“奔着问题去、迎着困难上”。抓落实，要善谋新招数、善用新方法，以更大力度推动理念创新和工作方式方法创新，真正做到以创新之策破解万事之难。
四、严明纪律抓落实
纪律和规矩是刚性约束。严明纪律是党组织、党员干部和全体党员开展活动的有力保证，也是彰显党的先进性和纯洁性的内在要求。抓落实就要严明纪律。
一要严明政治纪律。要防止和克服保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。有的干部“表态好、调门高”，口头上坚决贯彻党委决策部署，实际上放任自流；汇报时妙笔生花，实际上是无中生有。对这类政治上的“两面人”，必须坚决斗争。对落实总书记指示要求不力的，对落实落实习近平管党治党、意识形态重要论述、新时代党的组织路线等不力的，对落实党中央立德树人、内涵发展等决策部署不力的，都要追究政治责任；对表面一套背后一套的“两面人”，要坚决处理。
二要严明组织纪律。学校的改革发展，需要全体师生心往一处想、劲往一处使，凝心聚力，共同推进。“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”是党的基本组织原则。广大党员干部要自觉服从组织决定，执行组织决议，决不能与组织讨价还价。我们在决策过程中实行民主集中制，每个人都可以也都应该充分发表自己的意见建议。党组织决策一旦形成，每个党员都要严格遵照执行，决不能借口“我提了不同意见”“我有自己的理解”等，搞表态式服从、选择性执行、应付型落实，决不允许“各吹各的号，各唱各的调”。各级党组织要加强对决策、文件的解读，统一意志、统一行动、步调一致、同力追梦。要正确处理个人与组织的关系、局部与整体的关系，对拒不落实、消极落实、落实不力的，要严肃追责问责。要自觉服从组织安排，在其位谋其政，不能“新官不理旧账”，对遗留问题不管不问。只有上下同心、齐心协力，才能攻坚克难，实现我们共同的梦想。
三要严明廉洁纪律。“干净”和“干事”是高度统一起的，能干事不是违规的理由，干成事也不是违纪的借口。担当作为不是胡乱作为，我们的一切工作都要在合规合纪合法的前提下进行。领导干部要把依法办事作为重要准绳，思想上时刻绷紧这根弦，行动上时刻对准这个表，任何时候都不滥用权力，更不能以权谋私。今后，我们仍将按照全面从严治党的要求，对不担当不作为乱作为问题、腐败和作风问题等严肃执纪问责，确保干净做事、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
五、带头担当抓落实
落实就要担当，干事就会得罪人，有时既要受累，还要受气，甚至受罪。抓落实，各级党组织和领导干部必须发挥带头作用。各级领导干部是抓落实的关键，要把抓落实放在突出位置，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。这是领导干部应尽的责任，也是政治品格的体现。
在抓落实的过程中，校领导要当好“施工队长”，设计好施工图、路线图、时间表，压实责任，当好指挥员，做好带头人；中层干部要当好“突击队长”，吹响冲锋号，带队打冲锋，攻山头夺阵地，打不下来绝不收兵；所有干部都要勇当“突击手”，冲锋在前，攻坚克难，炸掉一个个碉堡，攻克一个个山头，占领一个个阵地，坚决打赢抓落实这场攻坚战。各级领导干部都要提高“善学、善谋、善作、善成”的本领，紧跟时代步伐，以追求卓越的境界、迎难而上的担当、一抓到底的激情、常抓不懈的执着，带头狠抓落实，干出实实在在的成绩，无愧于师生，无愧于组织，无愧于使命。
同志们，新时代催人奋进，新征程任重道远。刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上，告诫我们要牢记：时间带走一切、时间也带来一切。但只有一个时间是重要的，那就是现在！它所以重要，因为它是我们有所作为的时间。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，以政治建设为统领，全面加强党的建设，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，贯彻新发展理念，勇于担当作为，狠抓工作落实，争做新时代泰山“挑山工”，加快实施“355”发展战略，推动学校各项事业再上新台阶，以更加优异的成绩庆祝新中国成立70周年！
谢谢大家！
